Краткая коллекция англтекстов

Давид Рикардо

The Principles of Political Economy and Taxation /Начала политической экономии и налогообложения

Chapter 14 Taxes on Houses/Глава XIV. Налоги на дома

English Русский
There are also other commodities besides gold which cannot be speedily reduced in quantity; any tax on which will therefore fall on the proprietor, if the increase of price should lessen the demand. Кроме золота существуют ещё и другие товары, количество которых не может быть быстро уменьшено. Поэтому всякий налог на такие товары падает на их собственника, если возрастание их цены будет сопровождаться уменьшением спроса.
Taxes on houses are of this description; though laid on the occupier, they will frequently fall by a diminution of rent on the landlord. The produce of the land is consumed and reproduced from year to year, and so are many other commodities; as they may therefore be speedily brought to a level with the demand, they cannot long exceed their natural price. But as a tax on houses may be considered in the light of an additional rent paid by the tenant, its tendency will be to diminish the demand for houses of the same annual rent, without diminishing their supply. Rent will therefore fall, and a part of the tax will be paid indirectly by the landlord. К налогам этого рода принадлежат налоги на дома: хотя они взимаются с нанимателей, они часто падают на землевладельца, уменьшая его ренту. Продукт земли потребляется и воспроизводится из года в год. То же самое можно сказать о многих других товарах. И так как количество их вследствие этого можно скоро привести к одному уровню со спросом, то цена не может долго превышать их естественную цену. Но налог на дома можно рассматривать как дополнительную ренту, уплачиваемую нанимателем. Этот налог имеет поэтому тенденцию уменьшить спрос на дома, доставляющие одинаковую годовую ренту, не уменьшая их предложения. Рента, следовательно, упадёт, и часть налога будет тогда косвенно уплачена землевладельцем.
'The rent of a house,' says Adam Smith,, may be distinguished into two parts, of which the one may very properly be called the building rent, the other is commonly called the ground rent. "В ренте с дома или наёмной плате, - говорит Адам Смит, - можно различать две части, из которых одна может быть вполне уместно названа строительной рентой, а другая обычно называется земельной рентой.
The building rent is the interest or profit of the capital expended in building the house. In order to put the trade of a builder upon a level with other trades, it is necessary that this rent should be sufficient first to pay the same interest which he would have got for his capital, if he had lent it upon good security and, secondly, to keep the house in constant repair, or what comes to the same thing, to replace within a certain term of years the capital which had been employed in building it.' 'If in proportion to the interest of money, the trade of the builder affords at any time a much greater profit than this, it will soon draw so much capital from other trades, as will reduce the profit to its proper level. If it affords at any time much less than this, other trades will soon draw so much capital from it as will again raise that profit. Строительная рента (или рента от здания) представляет собою процент или прибыль на капитал, затраченный на постройку дома. Для того, чтобы поставить строительную промышленность в одинаковые условия с другими промыслами, необходимо, чтобы эта рента была достаточна, во-первых, для оплаты строителю такого же процента, какой он получил бы на свой капитал, если бы ссудил его под надёжное обеспечение, и, во-вторых, для сохранения его дома в надлежащем порядке или, что то же самое, для возмещения, спустя определённое число лет, капитала, затраченного на его постройку... Если сравнительно с существующим процентом на капитал строительное дело приносит в какой-либо момент гораздо более высокую прибыль, чем эта, то оно скоро привлечёт к себе из других отраслей промышленности так много капитала, что это понизит прибыль до её нормального уровня. Если оно в какой-либо момент приносит гораздо меньше этого, то другие отрасли промышленности скоро отвлекут от него так много капитала, что опять-таки повысят эту прибыль.
Whatever part of the whole rent of a house is over and above what is sufficient for affording this reasonable profit, naturally goes to the ground rent; and where the owner of the ground, and the owner of the building, are two different persons, it is in most cases completely paid to the former. In country houses, at a distance from any great town, where there is a plentiful choice of ground, the ground rent is scarcely any thing, or no more than what the space upon which the house stands, would pay employed in agriculture. In country villas, in the neighbourhood of some great town, it is sometimes a good deal higher, and the peculiar conveniency, or beauty of situation, is there frequently very highly paid for. Ground rents are generally highest in the capital, and in those particular parts of it, where there happens to be the greatest demand for houses, whatever be the reason for that demand, whether for trade and business, for pleasure and society, or for mere vanity and fashion.' Вся та часть ренты с дома, которая остаётся сверх того, что необходимо для доставления этой умеренной прибыли, естественно, приходится на земельную ренту, и в тех случаях, когда собственник земли и собственник здания - два различных лица, она в большинстве случаев целиком выплачивается первому. Эта добавочная рента представляет собою цену, которую обитатель дома уплачивает за какое-либо действительное или предполагаемое преимущество местоположения. Сельские дома, находящиеся на значительном расстоянии от большого города, где вдоволь свободной земли, дают совсем незначительную ренту и во всяком случае не больше того, что приносила бы земля, на которой стоит дом, если бы была использована для земледелия. Рента с загородных вилл по соседству с большим городом бывает иногда значительно выше, и в этом случае особые удобства или красота местоположения очень хорошо оплачиваются. Земельная рента обычно выше всего в столице и в тех отдельных районах её, где предъявляется наибольший спрос на дома, безразлично для каких целей: для промышленных и торговых, для развлечений и приёма гостей или из-за простого тщеславия и моды" [Адам Смит, Исследование о природе и причинах богатства народов, т. II, стр. 354-355. - Прим. ред.].
A tax on the rent of houses may either fall on the occupier, on the ground landlord, or on the building landlord. In ordinary cases it may be presumed, that the whole tax would be paid both immediately and finally by the occupier. Налог на ренту с домов может падать на нанимателя, на землевладельца или же на домовладельца. При обыкновенных условиях можно считать, что весь налог уплачивается непосредственно и в конечном счёте нанимателем.
If the tax be moderate, and the circumstances of the country such, that it is either stationary or advancing, there would be little motive for the occupier of a house to content himself with one of a worse description. But if the tax be high, or any other circumstances should diminish the demand for houses, the landlord's income would fall, for the occupier would be partly compensated for the tax by a diminution of rent. It is, however, difficult to say, in what proportions that part of the tax, which was saved by the occupier by a fall of rent, would fall on the building rent and the ground rent. It is probable that, in the first instance, both would be affected; but as houses are, though slowly, yet certainly perishable, and as no more would be built, till the profits of the builder were restored to the general level, building rent would, after an interval, be restored to its natural price. As the builder receives rent only whilst the building endures, he could pay no part of the tax, under the most disastrous circumstances, for any longer period. Если налог является умеренным, страна же или находится в неизменном состоянии, или прогрессирует, то у нанимателя мало оснований довольствоваться домами худшего разряда. Но если налог высок или если какие-нибудь другие обстоятельства уменьшают спрос на дома, то доход землевладельца упадёт, так как наниматель отчасти вознаградит себя за налог уменьшением платы. Однако трудно сказать, в каком отношении часть налога, сберегаемая нанимателем путём уменьшения платы, распределится между рентой со строений и земельной рентой. В первом случае уменьшение коснулось бы, вероятно, и той и другой, но так как дома, хотя и медленно, всё же, несомненно, разрушаются и постройка их прекратилась бы до тех пор, пока прибыль строителя не достигла прежнего уровня, то после известного промежутка времени рента со строений вернулась бы к своей естественной цене. Так как строитель получает ренту только до тех пор, пока держится строение, то даже при очень неблагоприятных условиях он мог бы в течение очень долгого времени не платить ни единой доли налога на дом.
The payment of this tax, then, would ultimately fall on the occupier and ground landlord, but, 'in what proportion, this final payment would be divided between them,' says Adam Smith, 'it is not perhaps very easy to ascertain. The division would probably be very different in different circumstances, and a tax of this kind might, according to those different circumstances, affect very unequally both the inhabitant of the house, and the owner of the ground.' Таким образом, уплата этого налога падает в конце концов на нанимателя и землевладельца, но "в каком отношении распределится между ними этот конечный платёж, - говорил Адам Смит. - Распределение это будет, вероятно, весьма различно при различных условиях, и налог этого рода может, в зависимости от этих различных обстоятельств, очень неравномерно ложиться на нанимателя дома и на собственника земли" [Адам Смит, Исследование о природе и причинах богатства народов, т. II, стр. 356. - Прим. ред.].
Adam Smith considers ground rents as peculiarly fit subjects for taxation. 'Both ground rents, and the ordinary rent of land,' he says, 'are a species of revenue, which the owner in many cases enjoys, without any care or attention of his own. Though a part of this revenue should be taken from him, in order to defray the expenses of the State, no discouragement will thereby be given to any sort of industry. The annual produce of the land and labour of the society, the real wealth and revenue of the great body of the people, might be the same after such a tax as before. Ground rents, and the ordinary rent of land are, therefore, perhaps, the species of revenue, which can best bear to have a peculiar tax imposed upon them.' По мнению Адама Смита, земельная рента представляет особенно пригодный объект для обложения. "Земельная рента с застроенных участков и обычная земельная рента представляют собой такой вид дохода, которым собственник во многих случаях пользуется без всяких забот и усилий с его стороны. И если часть этого дохода будет отниматься у него для покрытия расходов государства, от этого не пострадает ни одна отрасль труда. После введения такого налога годовой продукт земли и труда общества, действительное богатство и доход массы населения могут оставаться неизменными. Ввиду этого земельная рента с застроенных участков и обычная земельная рента являются, пожалуй, тем видом дохода, какой лучше всего может выносить особый налог, устанавливаемый с него" [Там же, стр. 358. - Прим. ред.].
It must be admitted that the effects of these taxes would be such as Adam Smith has described; but it would surely be very unjust, to tax exclusively the revenue of any particular class of a community. The burdens of the State should be borne by all in proportion to their means: this is one of the four maxims mentioned by Adam Smith, which should govern all taxation. Rent often belongs to those who, after many years of toil, have realised their gains, and expended their fortunes in the purchase of land or houses; and it certainly would be an infringement of that principle which should ever be held sacred, the security of property, to subject it to unequal taxation. It is to be lamented, that the duty by stamps, with which the transfer of landed property is loaded, materially impedes the conveyance of it into those hands, where it would probably be made most productive. And if it be considered, that land, regarded as a fit subject for exclusive taxation, would not only be reduced in price, to compensate for the risk of that taxation, but in proportion to the indefinite nature and uncertain value of the risk, would become a fit subject for speculations, partaking more of the nature of gambling, than of sober trade, it will appear probable, that the hands into which land would in that case be most apt to fall, would be the hands of those, who possess more of the qualities of the gambler, than of the qualities of the sober-minded proprietor, who is likely to employ his land to the greatest advantage. Нужно признать, что последствия этих налогов будут именно такими, какими их изобразил Адам Смит. Но было бы, конечно, очень несправедливо обложить налогом исключительно доход одного какого-нибудь класса общества. Бремя государственных расходов должно быть распределено между всеми пропорционально средствам каждого: так гласит одно из четырёх правил, с которыми, по мнению Адама Смита, должно сообразоваться всякое обложение. Рентой пользуются часто те, кто после многих лет трудовой жизни реализует свои барыши и затрачивает своё имущество на покупку земли или домов. И если бы мы обложили ренту неравномерным налогом, мы, несомненно, нарушили бы принцип, который всегда должен оставаться для нас священным, - неприкосновенность собственности. Остаётся только сожалеть, что пошлины, которыми обременён переход земельной собственности, существенным образом мешают переходу её в руки тех, кто мог бы, вероятно, использовать её наиболее производительно. Необходимо принять во внимание, что, будучи рассматриваема как объект, пригодный для исключительного обложения, земля не только потеряла бы часть своей цены в вознаграждение за риск, связанный с таким обложением, но в силу неопределённой природы и переменчивой стоимости такого риска она сделалась бы объектом, пригодным для спекуляции, носящей скорее характер биржевой игры, чем здоровой торговли. Вероятно, окажется, что земля в этом случае попадёт скорее всего в руки человека, обладающего в большей мере свойствами игрока, чем свойствами здравомыслящего собственника, который мог бы использовать свою землю наиболее выгодным образом.

К началу страницы

Титульный лист | Предыдущая | Следующая

Граммтаблицы | Тексты

Hosted by uCoz